自川普上任以來，關于H1b這項美國留學生最關心的簽證政策一直有著各種各樣的猜測。就在3月31日，H1B工作簽證申請大戰即將開始，USCIS通過了一個新的備忘錄（Policy Memorandum），旨在對計算機程序員（Computer Programmer）申請H1B有更加嚴格的要求，備忘錄的內容即時生效。

這項H1b“新政”究竟說了什么？

1. “新政”并不是真正的行政令，更沒有如之前傳聞中的那么強硬，而是用備忘錄的形式，采用“軟刀子殺人”策略實現殊途同歸。具體說來，就是打著指導意見的名號，要求USCIS美國移民局的工作人員在審核H1B申請材料時更加嚴格，以此篩掉不合格的申請者。

2. 備忘錄針對的并非所有H1B申請者，而是直指“碼農”群體。確切地說，是那些職位名稱和工作描述很模糊的計算機程序員（Computer Programmer），尤其要把IT行業中薪水和學歷雙低的低技能入門級別申請者清除出局。



這里需要說清楚的是，USCIS這次通過的只是一個新的備忘錄，主要目的是對已有的政策進行解釋說明，并非推出新政策，更不是將碼農們一竿子打死。不過可以預見的是，今年抽簽中，Computer Programmer這一職位的審查一定會比往年嚴格。

關注芥末網的同學一定知道，在今年2月初，就有H1b改革的消息在留學圈傳的沸沸揚揚，留學君曾在第一時間幫同學們分析過：

H1B薪資標準或提升至13萬？然而跟你沒什么關系！

就在三月初，川普政府就曾發出信號，3月3日，美國移民局宣布從4月3日起取消H1B申請的加急服務。此次取消加急服務的通知其實態度很明確了，美國移民局決心要用更多時間來細致地嚴格地篩選申請材料，為的就是避免H1B工作簽證被濫用而導致美國人工作崗位的流失。

對中國留學生是利好？

以2016年的數據為例，在申請H1B最多的20家雇主中，除了IBM、微軟、谷歌、亞馬遜和幾家會計師事務所以外，很多公司的名字并沒有那么響亮，其中就包括排名前三的Infosys、Capgemini和Tata。



實際上，這些公司就是此次備忘錄主要打擊的對象：H1B中簽的印度外包公司！也就是坊間流傳的ICC！ICC公司。ICC不是某個公司的名字，而是這類公司的統稱，Information Consulting Company。信息咨詢公司，乍聽起來還挺高大上，實則做的卻是外包廉價IT員工的中介工作。美國一些企業和機構想要節省預算，于是找到ICC公司，讓它們提供IT合同工（contractor），不僅工資低，還不用支付高昂福利。而ICC公司里的所謂員工大多數都是根本不在美國，也沒讀過大學的印度人。ICC公司要做的就是為這些印度人進行三五個月的集中培訓，然后再為他們準備光鮮的假簡歷和假申請材料。更惡劣的是，為了增加中簽的概率，ICC公司甚至為同一個人提交多份申請。當申請人拿到H1B簽證正式工作后，人事關系隸屬于ICC公司，而且每個月的薪水都有一大部分要被ICC公司抽走。

這也就是為什么這次通過的備忘錄會特別強調學歷和收入的原因，另外，這些印度外包公司搬運過來的廉價勞動力雖說干的是計算機相關的工作，但其實技能要求并不高，是該行業最底層最簡單的工作。

那么對于正經去美國留學，好好排隊申請H1b的中國留學生，提高審查標準，擠掉一部分作弊者，反而對中國留學生是一個利好消息。想想看，在前二十名中雇主里有十二家是ICC公司，更何況還有無數個小型的ICC公司也在搶奪名額。就拿2014年USCIS公開的數據為例，12.5萬的中國留學生申請H1B簽證，最后拿到簽證的只有1萬多人。這可憐的11%的中簽概率和外包公司的40%形成了強烈的對比。

所以說，出國留學，最重要的還是掌握真才實學，此次發布的H1B備忘錄不僅使廣大有真才實學的程序員受益，更是讓那些好不容易找到工作但被OPT所限只有一次抽簽機會的文科生和商科生有更大可能留在美國。
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